{"id":551,"date":"2016-08-25T19:54:47","date_gmt":"2016-08-25T18:54:47","guid":{"rendered":"http:\/\/miguelpimentadealmeida.pt\/?p=551"},"modified":"2016-08-25T19:54:47","modified_gmt":"2016-08-25T18:54:47","slug":"o-regime-de-acesso-a-informacao-administrativa-e-ambiental-pelo-prof-dr-alexandre-sousa-pinheiro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miguelpimentadealmeida.pt\/artigos\/2016\/08\/25\/o-regime-de-acesso-a-informacao-administrativa-e-ambiental-pelo-prof-dr-alexandre-sousa-pinheiro\/","title":{"rendered":"O regime de acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o administrativa e ambiental – pelo Prof. Dr. Alexandre Sousa Pinheiro"},"content":{"rendered":"

\"ProfessorArtigo do\u00a0Professor Doutor Alexandre Sousa Pinheiro<\/strong>*<\/p>\n

(publicado com autoriza\u00e7\u00e3o\u00a0do\u00a0autor)<\/em><\/p>\n

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Lei n.\u00ba 26\/2016, de 22 de agosto: informa\u00e7\u00e3o administrativa e ambiental e reutiliza\u00e7\u00e3o de documentos administrativos<\/strong><\/h4>\n

Existe uma sementeira de equ\u00edvocos na rela\u00e7\u00e3o entre o acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o administrativa e a prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais. A nova LADA pode ajudar a esclarecer alguns deles, outros permanecer\u00e3o.<\/p>\n

Breves notas de uma leitura r\u00e1pida:<\/span><\/p>\n

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a) o princ\u00edpio da administra\u00e7\u00e3o aberta tem sede constitucional (n.\u00ba 2 do artigo 268.\u00ba), est\u00e1 concretizado na lei, e \u00e9 fundamental para a participa\u00e7\u00e3o na vida p\u00fablica.<\/p>\n

A menos que alguma exce\u00e7\u00e3o prevista no artigo 6.\u00ba ou em outra legisla\u00e7\u00e3o sobrevenha, a regra tem que ser a do acesso, sem necessidade de enunciar o interesse qualquer interesse (artigo 5.\u00ba), por exemplo a atas, procedimentos de emiss\u00e3o de regulamentos, documentos de gest\u00e3o or\u00e7amental e financeira (al\u00ednea a) do n.\u00ba 1, do artigo 3.\u00ba);<\/p>\n

b) quando a informa\u00e7\u00e3o administrativa contenha dados pessoais – por exemplo, moradas, n\u00fameros de telefone pessoais ou nomes de familiares – o acesso s\u00f3 pode fazer com respeito pelo artigo 35.\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o, que molda a lei de prote\u00e7\u00e3o de dados e que inclui o princ\u00edpio da finalidade, e assente no princ\u00edpio da proporcionalidade (n.\u00ba 5, do artigo 6.\u00ba).<\/p>\n

A LADA esclarece agora que o conceito de documento nominativo respeita a “documento administrativo que contenha dados pessoais definidos nos termos do regime legal de prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais (al\u00ednea b), do n.\u00ba 1, do artigo 3.\u00ba).<\/p>\n

c) compreende-se que exista acesso, sem necessidade de passar pelo exigente filtro do princ\u00edpio da finalidade, sobre mat\u00e9ria de gest\u00e3o dos recursos humanos (iv, da al\u00ednea a), do n.\u00ba 1, do artigo 3.\u00ba).<\/p>\n

Apresenta se, por\u00e9m, como muito duvidosa em termos da rela\u00e7\u00e3o com o artigo 35.\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o, a men\u00e7\u00e3o feita ao “exerc\u00edcio do poder disciplinar”;<\/p>\n

d) compreende-se, tamb\u00e9m, que o titular dos dados de sa\u00fade continue a ter a eles acesso sem necessidade de intermedia\u00e7\u00e3o m\u00e9dica, “com respeito pelo disposto na Lei n.\u00ba 12\/2005, de 26 de janeiro”, mais concretamente no seu artigo 3.\u00ba;<\/p>\n

e) CADA, CNPD e os tribunais continuar\u00e3o o debate sobre o acesso a dados de sa\u00fade por terceiros.<\/p>\n

S\u00e3o, evidentemente, dados pessoais.<\/p>\n<\/div>\n

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Tempo e pensamento, combinados, ajudar\u00e3o a compreender melhor o atual regime do acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o administrativa.<\/p>\n<\/div>\n

 <\/p>\n

*\u00a0Professor Auxiliar, <\/em>Instituto de Ci\u00eancias Jur\u00eddico-Pol\u00edticas (ICJP),\u00a0Investigador,<\/em> Centro de Investiga\u00e7\u00e3o de Direito P\u00fablico (CIDP),Docente<\/em> da Faculdade de Direito de Lisboa \u2013\u00a0www.icjp.pt\/corpo-docente\/docente\/3806<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Artigo do\u00a0Professor Doutor Alexandre Sousa Pinheiro* (publicado com autoriza\u00e7\u00e3o\u00a0do\u00a0autor)   Lei n.\u00ba 26\/2016, de 22 de agosto: informa\u00e7\u00e3o administrativa e ambiental e reutiliza\u00e7\u00e3o de documentos administrativos Existe uma sementeira de equ\u00edvocos na rela\u00e7\u00e3o entre o acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o administrativa e a prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais. A nova LADA pode ajudar a esclarecer alguns deles, outros…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":226,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_kadence_starter_templates_imported_post":false,"_kad_post_transparent":"","_kad_post_title":"","_kad_post_layout":"","_kad_post_sidebar_id":"","_kad_post_content_style":"","_kad_post_vertical_padding":"","_kad_post_feature":"","_kad_post_feature_position":"","_kad_post_header":false,"_kad_post_footer":false,"_kad_post_classname":"","footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-551","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-artigos-juridicos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/miguelpimentadealmeida.pt\/artigos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/551","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/miguelpimentadealmeida.pt\/artigos\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/miguelpimentadealmeida.pt\/artigos\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miguelpimentadealmeida.pt\/artigos\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miguelpimentadealmeida.pt\/artigos\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=551"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/miguelpimentadealmeida.pt\/artigos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/551\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miguelpimentadealmeida.pt\/artigos\/wp-json\/wp\/v2\/media\/226"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/miguelpimentadealmeida.pt\/artigos\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=551"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/miguelpimentadealmeida.pt\/artigos\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=551"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/miguelpimentadealmeida.pt\/artigos\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=551"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}